一、秦皇岛市观（爱）鸟协会简介

秦皇岛市观（爱）鸟协会是由秦皇岛市范围内有意参与野生鸟类、湿地生态资源保护的志愿者自愿结成的非营利性社会组织。是参与秦皇岛市野生鸟类、湿地资源保护管理、科普、驯养繁殖、自然生态教育为主的学术性、专业性的地方性民间团体，本会会员由全市各届参与自然环保事业、关爱野生鸟类与湿地生态、关注青少年生态科普的志愿者自愿组成。

成立十五年来，在美铝基金会、奥科宁克基金会、北京市企业家环保基金会、秦皇岛市林业局、秦皇岛市关心下一代工作委员会、天秦装备集团、华盾集团等基金组织与政府相关单位、当地爱心企业的大力支持下，先后开展了观鸟中国·爱心伴鸟在旅途爱鸟护鸟系列活动十四次，配合野生动物救护中心救助、放飞野生鸟类4000余只，先后吸引50000余人（次）当地学生、市民参与野生动物救护、科普教育活动。

2016年底，秦皇岛市观（爱）鸟协会第二届组织机构成立后，确定了第二个十年计划：建设秦皇岛市观（爱）鸟协会鸟类救护中心，建设秦皇岛市生态科普基地；在秦皇岛市中小学校校园内开展生态科普活动，联合建设青少年生态科普馆，在校园内外开展观鸟、爱鸟普及活动，让更多的师生有机会近距离接触、观赏自然生态与野生鸟类，从而影响更多的市民参与到保护生态环境，保护自然、保护野生动物的行列。截至2020年底，已先后吸引27所小学加入秦皇岛森林生态科普学校行列，并在26所学校建设了生态科普馆或生态科普长廊。

二、前言

为在秦皇岛市观（爱）鸟协会创建平等、安全、友好的环境，预防和制止任何形式的性骚扰行为，秦皇岛市观（爱）鸟协会根据《中华人民共和国民法总则》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规的规定设立反性骚扰机制。

三、适应对象

作为一个由志愿者自愿结成的非营利性社会组织，我们协会由会员与众多的志愿者组成，协会设立的反性骚扰机制所有秦皇岛市观（爱）鸟协会会员、志愿者、捐赠人、访客、资助单位对接人员以及与秦皇岛市观（爱）鸟协会开展合作业务的任何其他个人。

四、性骚扰行为定义

本机制规定，性骚扰对象包括所有性别。性骚扰是指与性有关的一些令人反感的身体动作、语言或目光等，旨在造成不合理的干扰或营造一种威胁性、敌意的或者攻击性的环境。在日常工作中包括但不限于：以明示或暗示的方式使他人屈服于此种行为作为其工作或合作条件；个人对此种骚扰的接受或拒绝构成雇佣或合作决定的基本条件。

性骚扰行为的例子包括但不限于：

1.令人反感的性追求，不论是否有身体接触；

2.与性有关的绰号、黄色笑话、或与性行为有关的书面或口头文字；

3.与性取向、性别认同、性生活，性缺陷或性能力有关的流言，或言语中存在性别歧视和贬损之意；

4.展示性暗示方面的物品、图片、影像；

5.传播印刷的或电子版形式的色情资料或传播与性有关的文字信息（包括微信、电子邮件、手机短信等）；

6.令人反感的眼光、口哨，对身体的接触、性姿势、挑逗性或侮辱性的言语；

五、处理原则

1.协会绝不容忍性骚扰行为，以及对如实举报性骚扰的人员进行报复的行为发生，一经确认，协会将采取适当行动，包括终止会员身份或合作关系；

2.所有涉及到性骚扰的举报/投诉必须实名进行，协会必须尽快、严肃、客观处理，不能存有偏见，不得个人化、一般化、私德化、渺小化；

3.必须注意在处理投诉过程中，要确保投诉人不会因投诉而受到进一步的困扰、屈辱和伤害；

4.如投诉人或被指控的骚扰者认为有需要，可由另一位成员（尽到保密义务，包括但不限于秦皇岛市观（爱）鸟协会会员）陪同出席调查；

5.处理投诉或进行调查的人员，在没有接受过相关的训练和具有足够的经验时，应当向具备有相关经验或相关的执法部门寻找帮助。

6.接受及处理所有性骚扰投诉，必须严加保密，有关资料绝对只能向确有需要知悉的人员和执法人员披露。

7.要保护投诉人和证人，以防止他们因此遭到报复。禁止任何人对举报者或参与调查的人员做出报复行动；

六、反性骚扰处理机制

(一)    会员加入协会时的承诺与培训

1.在会员加入协会时，签署包含《秦皇岛市观（爱）鸟协会会员反性骚扰承诺书》的《会员入会登记表》。主要内容包括：

1)允诺参加协会组织的反性骚扰培训；

2)允诺如未来在工作或活动中遇到同事被性骚扰的事件，愿意提供必要的支持，并共同构建对受害者友好的环境；

3)允诺不实施任何性骚扰行为；

4)允诺如自己被指控为性骚扰嫌疑人，愿配合机构调查并承担责任。

2.将反性骚扰培训作为员工入职培训的固定模块，培训内容包括：

1)介绍性骚扰的定义；

2)介绍性骚扰的取证流程；

3)介绍性骚扰相关法律规定；

4)介绍性别平等相关知识；

5)介绍性骚扰的法律后果。

(二)    举报与调查

1.本机制适用的对象如遭受性骚扰，我们鼓励其向秦皇岛市观（爱）鸟协会进行举报，允诺尽力提供必要的协助、并在机构内部构建对受害者友好的环境。

2.当会员、志愿者、资助单位对接人员及合作方受到秦皇岛市观（爱）鸟协会相关方的性骚扰时，可通过当面、邮件、电话、微信等任何方式向协会秘书处副秘书长以上任一成员或协会常务理事会任一成员进行投诉。

3.秦皇岛市观（爱）鸟协会接受投诉后，应立即对投诉人做出反馈， 立即采取一切措施隔断投诉人与受指控人的接触，机构对投诉人提供必要的紧急庇护、心理援助，并协助投诉人获取医疗和法律支持。

4.秦皇岛市观（爱）鸟协会应视当事人情况组建一个由会长/常务理事或理事、秘书长、会员、第三方法律顾问及社会性别领域专家共同组成的调查小组进行独立调查。调查小组成员应当排除与受指控人及投诉人有利害关系或有私交的人员。调查小组应当严格遵守保密义务，调查小组成员不得以个人身份对外发布任何关于举报的信息，调查小组负责人或该负责人委托的调查小组成员作为该事件的新闻发言人对外统一发布，回应各界问题。

5.开展调查时，应保护投诉人隐私、尊重投诉人意愿、并注意询问投诉人的方式方法，避免造成二次伤害。

6.调查过程中，被投诉人应配合调查小组的工作，同时被投诉人亦有充分的表达权利，在调查结果正式出具前，被投诉人的名誉应得到保护。

7.调查小组必须在最短的时间内对性骚扰事件的发展趋势，可能给秦皇岛市观（爱）鸟协会带来的影响和后果，对秦皇岛市观（爱）鸟协会能够和可以采取的应对措施，对人员、资源保障等重大事项做出初步评估和决策。

8.调查小组应在成立后 24 小时之内得出初步调查结果，向投诉人反馈，必要时进行公开。应在 5 日之内出具最终的调查报告和处理意见，呈报常务理事会及理事会。

9.被指控者如不服，可向调查小组申请复议。

(三)    处理与惩戒

1.经过调查小组独立调查后确认秦皇岛市观（爱）鸟协会人员发生性骚扰行为的，如果为会员，处理方式包括：警告、无条件开除等，并报备理事会；如果为资助/合作单位对接人员、第三方顾问团队的，处理方式包括：提请协会会长、秘书长，警告、暂停、终止其合作，并报备常务理事会。

2.对不同主体的惩戒，由相应的职权机构做出，处理方式根据性骚扰行为的严重程度、骚扰者是否有类似不良行为记录，且征询被骚扰人的意见。

3.上述人员实施了被判定为严重的性骚扰行为，秦皇岛市观（爱）鸟协会在采取无条件开除措施的同时，在保护受害人的前提下，鼓励和支持受害者向司法机关报案，同时调查小组将全力配合司法机关的工作，为调查取证提供一切必要的支持。

七、有效性及解释权

本机制于2021 年 01 月 11 日经秦皇岛市观（爱）鸟协会常务理事会批准通过。

本机制的解释权归秦皇岛市观（爱）鸟协会常务理事会。